Na superfície, a política externa dos Estados Unidos parece ser totalmente irracional. Os EUA se envolvem em uma guerra desastrosa após outra - Afeganistão, Iraque, Síria, Líbia, Ucrânia e Gaza. Nos últimos dias, os EUA se encontram globalmente isolados em seu apoio às ações genocidas de Israel contra os palestinos, votando contra uma resolução da Assembleia Geral da ONU para um cessar-fogo em Gaza apoiada por 153 países, representando 89% da população mundial, e sendo oposta apenas pelos EUA e 9 países pequenos, com menos de 1% da população mundial.

Nos últimos 20 anos, todos os principais objetivos da política externa dos EUA falharam. O Taliban retornou ao poder após 20 anos de ocupação dos EUA no Afeganistão. O Iraque pós-Saddam tornou-se dependente do Irã. O presidente da Síria, Bashar al-Assad, permaneceu no poder apesar dos esforços da CIA para derrubá-lo. A Líbia mergulhou em uma guerra civil prolongada após uma missão da OTAN liderada pelos EUA derrubar Muammar Gaddafi. A Ucrânia foi golpeada no campo de batalha pela Rússia em 2023, depois que os EUA secretamente sabotaram um acordo de paz entre Rússia e Ucrânia em 2022.

Para entender o embuste da política externa, pense no governo federal atual como uma fraude com várias divisões controlada pelos maiores licitantes.

Apesar desses desastres notáveis e dispendiosos, um após o outro, o mesmo elenco de personagens permanece no comando da política externa dos EUA há décadas, incluindo Joe Biden, Victoria Nuland, Jake Sullivan, Chuck Schumer, Mitch McConnell e Hillary Clinton.

O que está acontecendo?

O quebra-cabeça é resolvido ao reconhecer que a política externa americana não se trata de interesses do povo americano. Trata-se dos interesses dos insiders de Washington, enquanto buscam contribuições de campanha e empregos lucrativos para si mesmos, funcionários e membros da família. Em resumo, a política externa dos EUA foi hackeada pelo dinheiro grande.

Como resultado, o povo americano está perdendo muito. As guerras fracassadas desde 2000 custaram cerca de US$ 5 trilhões em gastos diretos, ou cerca de US$ 40.000 por domicílio. Outros US$ 2 trilhões ou mais serão gastos nas próximas décadas com cuidados aos veteranos. Além dos custos diretamente incorridos pelos americanos, também devemos reconhecer os custos horrendamente altos sofridos no exterior, em milhões de vidas perdidas e trilhões de dólares em destruição de propriedades e natureza nas zonas de guerra.

Os custos continuam a aumentar. Os gastos vinculados ao militarismo em 2024 chegarão a cerca de US$ 1,5 trilhão, ou aproximadamente US$ 12.000 por domicílio, se considerarmos os gastos diretos do Pentágono, os orçamentos da CIA e de outras agências de inteligência, o orçamento da Administração de Veteranos, o programa de armas nucleares do Departamento de Energia, a "ajuda externa" militarmente vinculada do Departamento de Estado (como para Israel) e outras linhas orçamentárias relacionadas à segurança. Centenas de bilhões de dólares são desperdiçados em guerras inúteis, bases militares no exterior e um acúmulo de armas totalmente desnecessário que aproxima o mundo da Terceira Guerra Mundial.

No entanto, descrever esses custos gigantescos também é explicar a "racionalidade" distorcida da política externa dos EUA. Os US$ 1,5 trilhão em gastos militares são o golpe que continua proporcionando ao complexo militar-industrial e aos insiders de Washington, mesmo enquanto empobrece e coloca em perigo os Estados Unidos e o mundo.

Para entender o embuste da política externa, pense no governo federal de hoje como uma fraude com várias divisões controlada pelos maiores licitantes. A divisão de Wall Street é administrada pelo Tesouro. A divisão da Indústria de Saúde é administrada pelo Departamento de Saúde e Serviços Humanos. A divisão de Petróleo e Carvão é administrada pelos Departamentos de Energia e Interior. E a divisão de Política Externa é administrada pela Casa Branca, Pentágono e CIA.

Cada divisão usa o poder público para ganho privado por meio de acordos internos, facilitados por contribuições de campanha corporativas e desembolsos de lobby. Curiosamente, a divisão da Indústria de Saúde rivaliza com a divisão de Política Externa como uma fraude financeira notável. Os gastos com saúde dos Estados Unidos totalizaram incríveis US$ 4,5 trilhões em 2022, ou cerca de US$ 36.000 por domicílio, de longe os custos de saúde mais altos do mundo, enquanto os Estados Unidos ocupavam aproximadamente o 40º lugar no mundo em expectativa de vida. Uma política de saúde falha se traduz em grandes lucros para a indústria de saúde, assim como uma política externa fracassada se traduz em mega receitas do complexo militar-industrial.

Mais guerras, é claro, significam mais negócios.

A divisão de Política Externa é administrada por um grupo pequeno, secreto e coeso, incluindo os principais líderes da Casa Branca, CIA, Departamento de Estado, Pentágono, Comitês de Serviços Armados da Câmara e do Senado, e as principais empresas militares, incluindo Boeing, Lockheed Martin, General Dynamics, Northrop Grumman e Raytheon. Há talvez mil indivíduos-chave envolvidos na formulação de políticas. O interesse público desempenha pouco papel.

Os principais tomadores de decisão da política externa executam as operações de 800 bases militares dos EUA no exterior, centenas de bilhões de dólares em contratos militares e as operações de guerra onde o equipamento é implantado. Mais guerras, é claro, significam mais negócios. A privatização da política externa foi grandemente ampliada pela privatização do próprio negócio de guerra, à medida que mais e mais funções militares "centrais" são entregues aos fabricantes de armas e a empreiteiras como a Haliburton, Booz Allen Hamilton e CACI.

Além das centenas de bilhões de dólares em contratos militares, também há importantes repercussões comerciais das operações militares e da CIA. Com bases militares em 80 países ao redor do mundo, e operações da CIA em muitos mais, os EUA desempenham um grande papel, embora em grande parte oculto, na determinação de quem governa nesses países e, portanto, nas políticas que moldam acordos lucrativos envolvendo minerais, hidrocarbonetos, gasodutos, terras agrícolas e florestais. Os EUA tentaram derrubar pelo menos 80 governos desde 1947, geralmente liderados pela CIA por meio da instigação de golpes, assassinatos, insurreições, tumultos civis, manipulação de eleições, sanções econômicas e guerras declaradas. (Para um estudo excelente das operações de mudança de regime dos EUA de 1947 a 1989, veja "Covert Regime Change" de Lindsey O'Rourke, 2018).

Além dos interesses comerciais, há, é claro, ideólogos que realmente acreditam no direito da América de governar o mundo. A sempre beligerante família Kagan é o caso mais famoso, embora seus interesses financeiros também estejam profundamente entrelaçados com a indústria de guerra. O ponto sobre a ideologia é o seguinte. Os ideólogos estiveram errados em quase todas as ocasiões e teriam perdido seus púlpitos em Washington há muito tempo, não fosse sua utilidade como beligerantes. Conscientemente ou não, eles servem como artistas pagos para o complexo militar-industrial.

Existe uma inconveniência persistente para essa fraude comercial contínua. Em teoria, a política externa é realizada no interesse do povo americano, embora a verdade seja o oposto. (Uma contradição semelhante, é claro, se aplica à assistência médica cara, ao socorro ao Wall Street, aos privilégios da indústria do petróleo e a outras fraudes). O povo americano raramente apoia as manobras da política externa dos EUA quando, ocasionalmente, ouve a verdade. As guerras dos EUA não são travadas por demanda popular, mas por decisões de cima. Medidas especiais são necessárias para manter o povo longe da tomada de decisões.

Em teoria, a política externa é realizada no interesse do povo americano, embora a verdade seja o oposto.

A primeira dessas medidas é a propaganda incessante. George Orwell acertou em cheio em 1984, quando "o Partido" mudou repentinamente o inimigo estrangeiro de Eurasia para Eastasia sem uma palavra de explicação. Os EUA essencialmente fazem o mesmo. Quem é o inimigo mais grave dos EUA? Escolha conforme a estação. Saddam Hussein, o Taliban, Hugo Chávez, Bashar al-Assad, ISIS, Al-Qaeda, Gaddafi, Vladimir Putin, Hamas, todos desempenharam o papel de "Hitler" na propaganda dos EUA. O porta-voz da Casa Branca, John Kirby, entrega a propaganda com um sorriso no rosto, sinalizando que ele também sabe que o que está dizendo é ridículo, embora levemente divertido.

A propaganda é amplificada pelos think tanks de Washington que sobrevivem com doações de empreiteiras militares e ocasionalmente governos estrangeiros que fazem parte das operações fraudulentas dos EUA. Pense no Conselho do Atlântico, CSIS, e, claro, no sempre popular Instituto de Estudo da Guerra, apresentado pelas principais empresas militares.

A segunda é esconder os custos das operações de política externa. Na década de 1960, o governo dos EUA cometeu o erro de fazer com que o povo americano suportasse os custos do complexo militar-industrial ao recrutar jovens para lutar no Vietnã e aumentar os impostos para pagar pela guerra. O público explodiu em oposição.

A partir da década de 1970, o governo foi muito mais astuto. Ele encerrou o recrutamento obrigatório e transformou o serviço militar em um trabalho para contratação, em vez de um serviço público, apoiado pelos gastos do Pentágono para recrutar soldados de estratos econômicos mais baixos. Também abandonou a ideia antiquada de que os gastos do governo deveriam ser financiados por impostos e, em vez disso, transferiu o orçamento militar para o déficit, o que o protege da oposição popular que seria desencadeada se fosse financiado por impostos.

Também iludiu estados clientes como a Ucrânia para lutar nas guerras dos EUA no solo, para que nenhum corpo americano estragasse a máquina de propaganda dos EUA. Desnecessário dizer que os mestres da guerra dos EUA, como Sullivan, Blinken, Nuland, Schumer e McConnell, permanecem a milhares de quilômetros de distância das linhas de frente. A morte é reservada para os ucranianos. O senador Richard Blumenthal (D-Conn.) defendeu a ajuda militar americana à Ucrânia como dinheiro bem gasto porque é "sem uma única mulher ou homem de serviço americano ferido ou perdido", sem que o bom senador perceba poupar as vidas dos ucranianos, que morreram aos milhares em uma guerra provocada pelos EUA pela expansão da OTAN.

Este sistema é sustentado pela completa subordinação do Congresso dos Estados Unidos ao complexo militar-industrial, para evitar qualquer questionamento sobre os orçamentos exorbitantes do Pentágono e as guerras instigadas pelo Poder Executivo. A subordinação do Congresso funciona da seguinte forma. Primeiro, a supervisão do Congresso sobre guerra e paz é amplamente atribuída aos Comitês de Serviços Armados da Câmara e do Senado, que em grande parte delineiam a política global do Congresso (e o orçamento do Pentágono). Em segundo lugar, a indústria militar (Boeing, Raytheon e outras) financia as campanhas dos membros dos Comitês de Serviços Armados de ambos os partidos. As indústrias militares também gastam somas vastas em lobby para fornecer salários lucrativos a membros do Congresso que se aposentam, suas equipes e famílias, seja diretamente em negócios militares ou em firmas de lobby em Washington.

A manipulação da política externa do Congresso não é apenas pelo complexo militar-industrial dos EUA. O lobby de Israel dominou há muito tempo a arte de comprar o Congresso. A cumplicidade da América no estado de apartheid de Israel e nos crimes de guerra em Gaza não faz sentido para a segurança nacional e diplomacia dos EUA, sem falar na decência humana. São frutos dos investimentos do lobby de Israel que atingiram US$ 30 milhões em contribuições de campanha em 2022 e que certamente ultrapassarão isso em 2024.

Quando o Congresso se reúne em janeiro, Biden, Kirby, Sullivan, Blinken, Nuland, Schumer, McConnell, Blumenthal e outros nos dirão que absolutamente precisamos financiar a guerra perdida, cruel e enganosa na Ucrânia e o massacre contínuo e a limpeza étnica em Gaza, para evitar que nós, a Europa, o mundo livre e talvez o próprio sistema solar sucumbamos ao urso russo, aos aiatolás iranianos e ao Partido Comunista Chinês. Os propagadores de desastres na política externa não estão sendo irracionais nesse alarmismo. Eles estão sendo enganosos e extraordinariamente gananciosos, buscando interesses estreitos sobre os do povo americano.

É a tarefa urgente do povo americano reformar uma política externa tão quebrada, corrompida e enganosa que está afundando o governo em dívidas, enquanto aproxima o mundo do Armagedom nuclear. Essa reforma deve começar em 2024 rejeitando qualquer financiamento adicional para a desastrosa Guerra na Ucrânia e os crimes de guerra de Israel em Gaza. A promoção da paz e da diplomacia, não os gastos militares, é o caminho para uma política externa dos EUA no interesse público.

Jeffrey Sachs

Professor da Columbia University (NYC) e Diretor do Centro para o Desenvolvimento Sustentável e Presidente da Rede de Soluções Sustentáveis da ONU. Ele tem sido um conselheiro de três Secretários-Gerais da ONU e atualmente serve como Defensor da iniciativa para Metas de Desenvolvimento Sustentável sob o Secretário-Geral da ONU, António Guterres.

Artigo Publicado originalmente no Common Dreams e no Brasil 247

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